Program -25%

V juliju 2012 je Vlada RS sprejela prenovljeni Akcijski program za odpravo administrativnh ovir in zmanjšanje zakonodajnih bremen za leti 2012 in 2013.
Podlaga za sprejem prenovljenega akcijskega programa je rezultat predhodnih ugotovitev iz opravljenih analiz na podlagi prvotnega Programa za odpravo administrativnih ovir (l. 2009) ter vrsto novih pobud s strani strokovne in zainteresirane javnosti.
Strateški cilj prenovljenega programa je poenostavitev poslovnega in zakonodajnega okolja za razvoj gospodarstva in zadovoljstvo državljanov.
Skupno program vključuje 269 ukrepov, od tega je še 136 prenesenih oziroma v letu 2011 nerealiziranih ukrepov in 133 dodatnih ukrepov po posameznih prioritetnih področjih.
V obdobju od julija do septembra 2012 je bilo v okviru prvega poročanja s strani pristojnih ministrstev po posameznih področjih realiziranih 42 ukrepov iz akcijskega programa, kar predstavlja 15,6 odstotka vseh ukrepov.
Potrebno je poudariti, da ob doseganju zasledovanega cilja razbremenitev gospodarstva in državljanov v višini 362 mio EUR na leto v celotnem petletnem obdobju (kar predstavlja skupaj prihranek v višini 1,8 mrd EUR) izvajanja Akcijskega programa in v primerjavi z vloženimi sredstvi v realizacijo programa, lahko povzamemo, da se na vsak vložen evro v izvedbo Akcijskega programa, prihrani za gospodarstvo in državljane 1200 EUR v smislu razbremenitve le teh deležnikov.
Izvajanje aktivnosti znotraj programa poteka v skladu s fazami določenimi v programu. Trenutno poteka IV. faza v kateri se izvaja postopek normativnih sprememb predpisov na podlagi sprejetih ukrepov. V zadnji, V. fazi pa bo izvedena evalvacija, s čimer se bo ugotavljala učinkovitost sprememb.
Prenovljeni akcijski program ukrepov za odpravo administrativnih ovir je usmerjen v tako imenovano "kurativo", zelo pomembno pa je tudi področje preventive. Skozi proces sprejemanja predpisov je potrebno izvajati oceno učinkov, iskati najboljše rešitve in komunicirati z javnostmi in ključnimi deležniki.
Največji poudarek je namenjen procesu razbremenjevanja na področju okolja in prostora, širšem delovno pravnem področju, koheziji (črpanje evropskih sredstev), področju financ (davki in trošarine ter druge dajatve) in področju gospodarstva (statusno pravne zadeve in poslovna oziroma finančna poročila).
Ministrstvo za notranje zadeve in javno upravo vodi, koordinira in usklajuje izvajanje akcijskega programa ter skrbi, da bodo posebni agenti na posameznih ministrstvih izvajali ukrepe iz akcijskega programa v skladu s sprejetimi sklepi.
EVROPSKA RAVEN
Tudi na evropski ravni potekajo aktivnosti v smeri odprave administrativnih ovir, ki zagotavljajo pogoje za učinkovito delovanje notranjega trga in orodje, ki vodi k doseganju srednjeročnih in dolgoročnih ciljev lizbonske strategije. Komisija je v ta namen pripravila program zmanjšanja administrativnih bremen za 25% do 2012. Splošni cilj zmanjšanja obremenitev za 25% je skupni cilj, ki ga je možno doseči samo na podlagi deljene odgovornosti in skupnega prizadevanja držav članic in evropskih institucij. Za namen izvajanja akcijskega programa so bili na evropski ravni pripravljeni in sprejeti ukrepi poenostavitev, ki izhajajo iz prioritetnih področij.
S tem programom ni zavezana samo Komisija pač pa tudi vse države članice, saj administrativne ovire izhajajo tudi iz nacionalnih zakonodaj. Komisija tako poleg naporov za zmanjšanje administrativnih ovir v evropski zakonodaji spremlja in spodbuja tudi merjenje administrativnih stroškov ter odpravo administrativnih ovir v vseh državah članicah (http://ec.europa.eu/index_sl.htm)
Več o Akcijskem programu Evropske komisije si lahko preberete na:
- EUR-LEX Access to European Union law - COM/2007/0023 , Impact Assessment (SEC(2007))84, Summary of the Impact Assessment (SEC(2007))85
- Action programme for reducing administrative burdens in the EU
- Priority areas
Slika: Časovni pregled aktivnosti v sklopu izvajanja Akcijskega programa za zmanjševanje administrativnih bremen za 25 % do leta 2012 na EU ravni



